五大建设如何推进生态文明建设？

一、五大建设如何推进生态文明建设？

创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念独具特色、内涵鲜明，是着眼两个百年战略目标、放眼中华民族伟大复兴中国梦的发力点，相辅相成、相得益彰、有机统一，是全面建成小康社会时期经济社会发展新的理念先导，续写社会主义生态文明建设新篇章。

　　坚持创新发展。全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。当前，我国经济总量已跃居世界第二位，社会生产力、综合国力都迈上了一个新的台阶，但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，人口、资源、环境压力越来越大。继续沿袭传统粗放型工业文明发展的老路，必然面临难以为继的问题。科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。“十三五”时期要推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，必须及早转入创新驱动发展轨道。

　　坚持协调发展。全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，重点促进城乡区域协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，塑造资源环境可承载的区域协调发展新格局。从中国特色社会主义事业总体布局视角看，生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设构成五位一体社会主义事业总体布局。在把握总体布局中坚持协调发展，就要将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。如果说在这个问题还需提升认识，那就是全社会都要意识到，环境问题不仅是经济问题，也是社会问题；不仅是社会问题，也是政治问题。从促进城乡区域协调发展视角看，城乡发展一体化与区域结构均衡化是生态文明建设不可逾越的历史任务。要推动城乡发展一体化，逐步缩小城乡区域发展差距，促进城乡区域共同繁荣。

　　坚持绿色发展。全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。总结改革开放30多年来我国环境问题的一个基本教训，就是大部分地方对生态环境造成破坏的原因是对资源的过度开发、粗放型使用。建设生态文明必须在节约资源上做加法，把节约资源作为根本之策；在能源消费总量上做减法，推动节能降耗。

　　坚持开放发展理念。全会提出，坚持开放发展，必须构建广泛的利益共同体，积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与2030年可持续发展议程。气候变化、能源资源短缺等一系列重要问题，关系到每个国家的命运。可再生能源开发、使用和普及，深刻改变着现有能源结构。越是面临全球性挑战，越要合作应对，化危机为生机。

　　坚持共享发展理念。全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，从解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平。生态文明归根结底是为了人。只有坚持共享发展理念，才能维护当代人的生存环境，维系资源环境对人类的长远供养能力，实现环境权益的代际公平。

　　坚持五大发展理念，科学把握绿色发展的着力点

　　建立绿色发展产业体系。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展是建设生态文明的战略要求。生态文明建设在本质上是要建立一种人与自然、消费与生产、物质与精神之间平衡协调的文明形态。要以人与自然和谐发展为中心、以“自然—社会—经济”复杂巨系统的动态平衡为目标、以生态系统中物质循环能量转化与生物生长的规律为依据发展生态产业，形成“生态农业—生态工业—生态信息业—生态服务业”的新型国民经济结构。为此，必须从战略高度全面推进经济发展绿色化、循环化、低碳化，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。

　　加快建设主体功能区。要发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，严格实施环境功能区划，保障国家和区域生态安全，提高生态服务功能。特别是要按照五中全会的要求，推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。我国是海洋大国，要坚持陆海统筹，进一步关心海洋、认识海洋，实施海洋生态功能区建设，保护海洋生态环境。

　　加大环境治理力度。要用严格的法律制度保护生态环境，加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度，强化生产者环境保护的法律责任，大幅度提高违法成本。建立健全自然资源产权法律制度，完善国土空间开发保护方面的法律制度，促进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，集中力量优先解决细颗粒物、饮用水、土壤、重金属、化学品等突出环境问题。

二、大数据时代的公安信息化建设如何结合？

大数据时代的警务模式就是“数据警务”，“数据警务”是一个全新的警务工作理念、警务运行机制和警务工作方式，应遵循数据警务的本质特点、工作原则、价值作用和要求，边探索边实践，形成警务新常态。

建构“数据警务”的思路策略

（一）深化数据治理，夯实工作基础。

统一、规范、科学的标准体系是实现数据交换、资源共享和整合对接的前提；坚持把基础数据标准规范作为先导性工作来抓，打牢大数据应用发展根基。

01、狠抓数据资源梳理

公安机关绝大多数数据来源于政府部门、企事业单位和社会组织提供或机器读取，其中结构化数据命名、标识、格式、值域、分类和代码差异较大；非结构化数据，特别是互联网数据、机器自动识别数据、视频图像数据等因自然客观条件和机器设备技术指标限制，产生许多错误数据。

要突出数据指向的实战性、数据本身的真实性和数据存在的安全性，组织开展现有数据资源大梳理，制定以系统目标和数据目标为主体的数据标签体系，摸清现有数据有哪些种类、在哪里、有何用途，为全警掌握应用提供确切指引。

02、狠抓数据标准规范建设

严格执行公安部数据标准，完善信息采集目录，研究制定数据采集、管理、开放、应用、交换接口等标准，规范基础信息采集目录、种类、内容、范围和方式方法；健全各类基础技术规范标准，确保设备接口、编码标准衔接兼容，解决上下对接难、内外整合难等问题；明确各部门、各警种信息采录、传递、加工、维护等一系列工作标准和规范，大力推进警情数据标准化、案件标签化、标准地址库、视频信息结构化建设，努力将非结构化数据转换成计算机可以读取的数字化数据，提高大数据应用价值。

03、狠抓数据资源采集共享

建立数据采集规范指引和数据质量监督系统，理清基础信息采什么、怎么采、如何传输等问题；研发一体化数据采集系统，整合采集数据标准项，解决基层民警重复采集问题；通过科技手段提高信息自动采集的范围和效果，提高源头数据的自动化获取水平和效率；通过完成派出所信息室标准化建设工作，提高信息采集质量；深化互联网数据的收集、采集，有效拓展丰富信息数据，更好地服务公安工作；利用大数据技术，把基层必须采集的工作流程，改为复用、审核、修改，最大限度减轻民警负担。

（二）强化数据挖掘，辅助警务工作

坚持把洞察力作为警务工作核心能力，通过对数据的智能化处理，挖掘和提炼各类数据、信息，以数据驱动各项工作的深入发展。

01、在智能化上精准发力

引进感知能力、运算能力、学习能力强的智能设备，开展基于大数据分析挖掘应用模块建设，提高数据自动采集、加工、传输、分析、挖掘水平；大力开发应用智能指挥调度、智能比对碰撞、智能犯罪预测、人脸识别比对、人群热力图检测分析、警用装备管理物联网等“智慧警务”系统，做到精确研判、精准预测，推动风险防控从被动响应向主动预防转变。

02、在可视化上精准发力

加强决策信息的网上发布和推送，广泛运用直觉化、趣味化的直方图、极区图、三维地图、动画技术等多媒体技术，实现信息的可视化。采用数据图像化、数据可视化等方式，把数据挖掘结果以便于理解和观察的形式进行展示，有效激发受众的形象思维，帮助决策执行者快速、高效、灵活地洞察数据之间隐藏的关系和规律，以便决策的执行落实。

03、在共享化上精准发力

推动资源共享，深入开展警务资源与社会资源交换共享，通过嵌入服务、伴随服务、专属服务，提升警务服务的宽度深度。推动实战共享，纵向上，化点成线，将信息数据有机整合到扁平化指挥、专业化侦查中；横向上，化线成面，构建以大数据为基础的情报信息搜集研判、应急快速反应等勤务运行机制；结构上，化面成体，构建联通内外的跨时空、跨边界、跨领域共享机制。

（三）树立数据意识，转变工作思维

“数据警务”为创新工作思维、破解工作难题、优化工作执行提供了崭新的路径，广大公安民警应转变观念，善于借助数据的力量辅助警务工作。

01、确立数据资产理念

数据就是情报来源、研判资本和防控工具，属于十分重要的无形资产。公安民警需在工作上应注重数据的收集、重视数据的相关关系，重视数据在工作中的应用。

02、树立数据创新思维

“数据警务”的建构事关公安信息化发展全局，对于推进新一轮公安信息化发展起着引领性的作用，要不断更新观念、厘清思路，把握科技创新潮流和大数据规律特点，以大数据思维引领公安信息化创新发展，全力推进数据警务建设应用，着力提升预测预警和打防管控能力。

03、大力培育数据文化

建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的工作机制，使各项工作都有充分的数据支撑，努力推动思维理念由“模糊归纳”转向“精细解析”，决策由“主观定性”转向“客观定量”，管理机制由“软性要求”转向“硬性达标”。

“数据警务”其实质在于大力推进云计算、大数据、物联网等新技术手段与公安业务工作的深度融合，推进“数据警务”“智慧警务”，将改变传统警务工作方式和改革警务运行机制，推动公安工作跨越式发展。

三、建设公安大数据中心的意义？

公安大数据其实就是公安机关的信息系统，完善了海量的大数据，可以帮助公安机关办好各种事务。

大数据战略的根本目的，要提升公安工作智能化水平，以机器换人类，以智能增效能，最大限度地释放警力、提高公安机关核心战斗力。

加快推进数据流、业务流、管理流融合，善于从海量的数据资源中挖掘内在价值，善于以大数据应用助推警务机制变革，积极构建以大数据智能应用为核心的智慧警务新模式，不断提高公安工作智能化水平。

充分应用大数据、机器学习、人工智能等新技术，坚持综合研判与专业研判相结合、机关研判与基层研判相衔接，实现对各类风险隐患的敏锐感知，精确预警。

充分运用大数据技术，加快对传统侦查打击手段的智能化改造，着力构建以数据为关键要素的数字侦查打击模式，实现对各类违法犯罪活动的精确打击。

四、体系建设推进小组职责？

1. 负责全校体系建设协调推进任务，全面负责双重预防体系建设重大问题的决策；

2. 负责全面指导协调推进全校体系的制度建设；

3. 对全校体系建设推进工作负总责，督促、指导、推动、实施全校各部门各重点区域、领域建立双重预防体系；

4.协调解决双重预防体系建设过程中遇到的问题。

五、如何推进项目建设？

加快项目建设，首先要解决好项目的占地和资金问题。

1.项目建设的两个关键因素，就是土地和资金，而我区土地问题尤为突出，此问题解决不好，不仅会影响到项目建设，还影响到全区经济发展的大局。2.一是要抓长远。抓紧抓好新的土地利用总体规划和城市总体规划的修编调整和规划衔接，为长远用地奠定基础。3.二是要抓开发。要把土地开发和折抵置换，作为破解土地制约的主攻方向和第一突破口。继续深入开展闲散土地整治活动，争取一批土地开发整理项目，拓宽用地思路，拓展用地空间。4.三是要抓根本。着眼于提高项目质量这一根本，要认真研究吃透上级有关土地政策，围绕“大产业、大基地、大项目”，抓紧谋划包装一批大项目、好项目，争取列入国家和省计划盘子，争取上级“戴帽”指标。5.在国家实施货币从紧的政策下，尤其是当前紧缩银根，不断加息，要想融资根本出路还是在市场融资、提高资金运作水平上下功夫，现实的途径是政银企三方合力共为。企业要坚持诚信经营，以信誉争取银行的资金支持，并利用产业合资合作引资等措施，努力缓解资金压力。

六、员工怎么推进体系建设？

员工职业发展体系作为人力资源管理体系中的一个重要组成部分，对于系统建立和强化组织能力、塑造组织核心优势、促进组织战略目标的有效达成发挥着至关重要的作用。励与保留人才队伍；

建立任职资格标准，可以为员工能力持续提升提供清晰指引，为招聘选拔、培训发展、薪酬激励等人力资源管理工作提供重要依据；

有利于引导员工树立自我学习与发展的意识，推动员工思维方式和价值观念的转变，促进员工职业化；

有利于盘活现有的人才资源，激发个体活力与潜能，打造强劲的人才队伍；

有利于明晰人才梯队分布状况，为人才盘点、梯队建设、人力资源规划及优化配置提供重要参考。

员工职业发展体系的建设是一个系统工程，伯特咨询设计职业发展体系一般分为以下5个关键步骤：岗位管理体系的规范设计、职业发展通道及发展路径的规划、任职资格标准的开发与认证、任职资格标准及认证结果的应用、管理机制及配套体系的搭建等。

七、如何推进法治社会建设？

答：1.推动全社会树立法治意识。健全普法宣传教育机制，各级党委和政府要加强对普法工作的领导，宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。

2.推进多层次多领域依法治理。多层次多领域依法治理需要建立健全社会自治体系，使人民团体、社会组织、行业协会等在提高自我约束、自我管理的能力的同时，积极参与法治事业的进程，在与民众切身利益的事务上以及帮助特殊人群、预防违法犯罪方面有更多的作为。

3.建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务。完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。发展律师、公证等法律服务业，统筹城乡、区域法律服务资源，发展涉外法律服务业。健全统一司法鉴定管理体制。

4.健全依法维权和化解纠纷机制。构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。深入推进社会治安综合治理，健全落实领导责任制。

八、如何推进生态文明建设？

一是要推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

二是要着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。

三是要加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。

九、全面推进乡村建设是？

全面推进乡村振兴的重要保障和核心内容

民族要复兴，乡村必振兴。实现“三农”工作重心的历史性转移，关键是推动发展目标的转向、战略任务和投入重点的转移以及工作体系、政策体系的转型和完善，为促进乡村全面振兴提供强有力的投入、体制和政策保障。

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面提高脱贫质量，增强脱贫的稳定性和可持续性，建立防止返贫和新致贫长效机制，是全面推进乡村振兴的重要保障和核心内容。作为脱贫攻坚的接续战略，全面推进乡村振兴关键在于激发内生活力，增强内生发展动力，提升内生发展能力，走内生型乡村振兴之路。【详细】

深入推进农村重点领域改革

我国农业农村发展取得的辉煌成就，得益于在持续推进农村改革的过程中，始终把处理好农民与土地的关系作为主线。“十四五”时期我国进入新发展阶段，面对复杂多变的发展环境，机遇挑战并存，深化农村改革，依然要坚定不移地抓住这条主线。要做好农村承包地的延包工作，在承包地确权登记颁证工作基础上，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，扎实开展第二轮土地承包到期延包试点，给承包户吃下定心丸，为规模经营提供新动能。同时还要做好推进土地经营权有序流转、盘活用好农村闲置宅基地等工作。

更大力度推进乡村振兴，离不开完善农业农村支持保护制度。要在坚持农业农村优先发展的原则下，完善农业农村发展的“硬基础”与“软环境”。【详细】

加快城乡融合发展步伐

在去年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调，“推动城乡融合发展见实效，健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化”。在全面实施乡村振兴战略的背景下，这是以习近平同志为核心的党中央对推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系作出的明确部署。当前和今后一个时期，为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，识别并打通各类循环堵点将是一项重要任务。作为国内大循环的重要组成部分，城乡之间的双向循环存在着若干亟须打通的堵点。多措并举、攻坚克难，加快梳理和破解城乡融合发展堵点，才能为全面推进乡村振兴开山凿路、积势蓄能。

推动城乡融合发展绝非一朝一夕之功，需要长期的努力和有效的组织保障。面向未来，在推进乡村振兴与城乡融合的道路上，我们应当赋予县域更充分的自主性、更充分的政策转化权、更充分的资源整合权，从而更好激发抓实“三农”工作的积极性、主动性和创造性。

十、推进扶贫项目建设

推进扶贫项目建设

为什么推进扶贫项目建设是至关重要的？

在当今社会，扶贫项目建设是一项至关重要且紧迫的任务。随着经济发展的不断推进，贫困问题已经成为影响社会稳定和可持续发展的重要因素之一。因此，推进扶贫项目建设具有重要意义，可以帮助改善贫困地区的经济状况，提高居民生活水平，并促进社会公平与全面发展。

如何有效推进扶贫项目建设？

要想有效推进扶贫项目建设，首先需要做好规划和组织工作。政府部门应该制定详细的扶贫计划，并明确责任人和具体目标。其次，要加强与相关部门和社会组织的合作，共同努力，实现资源共享和优势互补。此外，注重科技创新和人才培养也是推进扶贫项目建设的重要途径。通过技术支持和人才培训，可以提升扶贫项目的质量和效益。

推进扶贫项目建设还需要关注生态环境和可持续发展。在项目实施过程中，要注重生态保护，避免对环境造成负面影响。同时，在发展扶贫项目的同时，还要考虑项目的长期效益和可持续性，确保项目能够持续发展，为当地居民带来长久的福祉。

推进扶贫项目建设的挑战与对策

在推进扶贫项目建设的过程中，会面临一些挑战和困难。首先，资金来源不足是制约项目发展的主要因素之一。为了解决这一问题，可以通过多渠道筹集资金，如政府支持、社会捐助、银行贷款等。其次，项目管理和执行能力不足也是一个难题。建议加强项目管理能力培训，提高相关人员的知识和技能。

此外，地区落后和信息不对称也会影响扶贫项目建设的效果。为了应对这些挑战，可以通过建立信息共享平台，加强区域协作与交流，促进经验共享与资源整合。只有通过不懈努力，克服各种困难，才能推动扶贫项目建设取得更好的成效。

结语

推进扶贫项目建设是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业、社会组织和个人共同参与，共同努力。只有通过坚定的信念、科学的规划和有效的执行，我们才能推动扶贫事业不断向前发展，让更多的贫困地区人民过上幸福美好的生活。